扬州
近年来，仪征市高度重视机关事业单位编外人员管理，在计划控制、招聘招录、借用借调等方面提出规范管理要求，但仍有一些机关事业单位无视管理规定，变通做法擅自使用编外人员。近期，仪征市委编办在广泛调研的基础上，出台相关意见进一步加强编外人员计划管理。
一是全面开展调研摸底。仔细查阅各单位年报数据、机关事业单位编外人员专项统计数据，与2013年底数以及2019年重新确定的编外人员信息作比对，分析变化情况。认真梳理编外员额已核情况，将纳入财政预算的市级机关编外计划数、公安辅警员额、公办幼儿园及医疗卫生机构等编外员额汇总成册，完善台账资料。与财政等部门对接，了解未核计划但已给予保障的编外人员情况，如城管局环卫处、社会治理现代化指挥中心等单位，查明底数，摸清实情。
二是座谈交流问计问策。在赴部门、乡镇调研前，将编外人员管理存在的问题及对策建议作为调研提纲的一项内容，便于调研对象提前思考，相应准备。与大家座谈交流时，就编外人员不平衡、乡镇经常借用村（社区）编外人员到机关工作等现状，深入展开讨论。针对严管之下仍有单位采取挂靠企业的方式擅自增加编外人员的现象，多次与人社部门沟通对接，在如何堵住漏洞、如何形成管理合力等方面进行探讨，以问题为导向，剖析原因，寻求解决问题的方法和途径。
三是出台意见加强管理。印发《关于进一步加强全市机构编制管理工作的意见》（仪编〔2021〕18号），对已核编外计划的机关事业单位，编外计划一经核定，原则上只减不增；对尚未核定编外计划的园区、镇等单位，依据有关规定从严从紧核定。各单位现有编制内人员能够保证工作正常开展的，一般不准使用编外人员，因工作需要使用编外人员，必须控制在规定的数额内，实行计划管理，每年与申报用编计划一并报市委编办审批，切实从源头上加强编外人员管理。
【来源：扬州市委机构编制委员会办公室_县市区动态】
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